עו"ד לירום סנדה, מומחה בתחום חדלות פירעון, מסביר בראיון מיוחד את השינויים המהפכניים בחוק החדש ומדוע הוא מעניק הגנה חזקה יותר לבעלי דירות מגורים, למרות ביטול חוק הגנת הדייר.
מהי התפיסה החדשה שעומדת בבסיס חוק חדלות פירעון החדש?
"החוק החדש מהווה שינוי תפיסה מהותי. התכלית המרכזית היא שיקום החייב ושילובו מחדש בחברה הישראלית. המחוקק מבין שאירוע חדלות פירעון אינו פגם מוסרי או עוול אלא כשל שוק. זוהי גישה מתקדמת שמכירה בצורך לאפשר לאדם להשתקם ולחזור למסלול חיים נורמטיבי."
אחד השינויים הבולטים הוא ביטול תחולת חוק הגנת הדייר על דירת המגורים. האם זה לא מחליש את ההגנה על החייבים?
"על פניו, אכן נראה שביטול תחולת חוק הגנת הדייר וביטול המוסד 'נכס תפוס' מחליש את ההגנה על דירת המגורים. אבל ההפך הוא הנכון – המחוקק למעשה מעניק הגנה חזקה יותר.
ראשית, חשוב לציין שמרבית הזכויות של בעלי הדירות בישראל אינן רשומות בטאבו, כך שהמצב המשפטי הקודם לא היה רלוונטי עבורם ממילא. אבל הסעיף החדש, סעיף 229, מקים מנגנון הגנה חדש ומשמעותי יותר."
מהם המנגנונים החדשים שמגנים על דירת המגורים של החייב?
"החוק קובע שטרם מימוש דירת המגורים של חייב, בית המשפט חייב לקיים דיון במעמד כל הצדדים, כולל נושי החייב. בית המשפט לא יורה על מכירת הדירה אלא אם כן מתקיימים מספר תנאים:
- התועלת שתצמח לנושים חייבת לגבור על הנזק שייגרם לחייב, תוך התחשבות בגילו, בני משפחתו, נסיבותיו האישיות ומצבו הבריאותי.
- אין אמצעי פחות דרסטי ממכירת הדירה.
- יש להעמיד לחייב ומשפחתו מקום מגורים סביר באזור מגוריהם, התואם את צורכיהם.
זוהי הגנה משמעותית שלא הייתה קיימת בחוק הקודם."
"נקודת המוצא היא תקופה של 4 שנים, וזו רק תקופת המינימום. החוק מקנה לבית המשפט סמכות להאריך את התקופה מעבר לארבע שנים, בהתאם לנסיבות של כל מקרה – גיל החייב ובני משפחתו, מספר הילדים הקטינים, מצב רפואי ועוד.
מהי התקופה שבה יש להעמיד לחייב דיור חלופי במקרה של מכירת הדירה?
והשינוי המהפכני באמת הוא הסמכות שניתנה לבית המשפט לתת לחייב דיור חלוף לכל החיים. במצב כזה, אין שום תועלת במכירת הדירה, ומשכך היא לא תימכר לעולם."
לסיכום, האם החוק החדש הוא גזירה או ברכה לחייבים בעלי דירות?
"עינינו הרואות כי המחוקק ראה לנגד עיניו את החשיבות של דירת המגורים וביקש להעניק הגנה חזקה יותר מאשר פקודת פשיטת הרגל הקודמת, וזאת חרף ביטול חוק הגנת הדייר. אין ספק שבמקרים מסוימים, ולעניות דעתי ברוב המקרים, מדובר אכן בברכה שתציל לאלפי אזרחים במדינת ישראל את דירת המגורים."
עו"ד לירום סנדה הוא בעל משרד עורכי דין המתמחה בדיני חדלות פירעון ושיקום כלכלי.